江西首例“采矿权+土地使用权”组合包成交

12月14日，江西省黎川县十里饮用天然矿泉水采矿权和国有建设用地使用权组合包，以301万元的价格由某公司成功竞得，在全国范围开创了采矿权和土地使用权组合供应的先河。

  黎川十里矿泉水“采矿权+国有建设用地使用权”组合包涉及采矿权面积1.34平方公里，开采规模70.2万立方米/年，配套国有建设用地使用权面积约58.99亩，规划用途为工业用地。

   江西省自然资源厅以全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点为契机，聚焦当前矿产与土地等自然资源要素单一配置保障不到位等突出问题，按照“整体配置、联合出让、高效赋能、协同推进”的总体思路，以省自然资源清单范围内的黎川十里饮用天然矿泉水为切入点，联合黎川县政府，通过统筹开展矿、地出让前期工作，科学确定溢价分成，协同编制组合包出让方案，统一委托交易平台，明确监管职责分工，实现了“矿产+土地”自然资源组合包出让。

   该组合包成功交易，将采矿权和土地使用权一次性公开出让给同一个市场主体，实现了代理履职不同层级的自然资源多要素、多权能组合供应，有效破解了单一自然资源要素配置保障不到位的难题。通过采矿权和土地使用权组合供应，实现了企业竞得即开工建设，有效优化了当地营商环境，吸引了优质企业入驻；通过科学设定溢价分成比例，充分发挥了自然资源资产组合相互溢出效应，拓宽了“绿水青山就是金山银山”转化通道，积极助推乡村振兴发展。